В сответствии с решением Совета Министров иностранных дел государств-членов Организации договора о коллективной безопасности от 14 июня 2009 г., постпред РФ при ООН Виталий Чуркин в качестве представителя стороны, председательствующей в настоящее время в ОДКБ, обратился к Генеральному секретарю ООН Пан Ги Муну с письмом от имени постпредов государств-членов ОДКБ с просьбой о включении в повестку дня 64-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН дополнительного пункта, озаглавленного "Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Организацией Договора о коллективной безопасности".

В пояснительной записке по данному вопросу, в частности, отмечается:

"На нынешнем этапе развития международных отношений усиливается взаимозависимость их субъектов, возрастает политический вес региональных, субрегиональных объединений государств.

Особенно рельефно этот процесс проявляется в таких ключевых сферах, как сотрудничество в области военно-политической безопасности, адекватного коллективного противодействия новым вызовам и угрозам, к числу которых относятся прежде всего международный терроризм и экстремизм, незаконный оборот наркотиков и оружия, организованная транснациональная преступность».

В документе обращается внимание на тот факт, что "на всех этих направлениях происходит тесное переплетение усилий, предпринимаемых ООН и межгосударственными объединениями, в том числе ОДКБ», и указывается, что «для достижения более эффективного уровня сотрудничества и взаимодействия ОДКБ и ООН следовало бы углублять их взаимоотношения.

В этой связи государства-члены ОДКБ предлагают уже на 64-й сессии ГА ООН принять резолюцию о сотрудничестве между двумя организациями - ООН и ОДКБ.

"Такой акт позволит реально укрепить взаимодействие Организации Договора о коллективной безопасности и Организации Объединенных Наций, расширить их взаимные способности, содействовать обеспечению мира, безопасности и сотрудничества в региональном и глобальном масштабах", - отмечается впояснительной записке.

В обоснование своего предложения Россия, как председательствующая в настоящее время в ОДКБ сторона, отмечает, что «с 2004 года Организация Договора о коллективной безопасности имеет статус наблюдателя в Генеральной Ассамблее ООН. Ее секретариатом установлены контакты с Департаментом по политическим вопросам, Управлением Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности, Контртеррористическим комитетом Совета Безопасности и его Исполнительным директоратом. В 2006 году Организация была включена в состав Постоянного комитета ООН по координации деятельности региональных и других межправительственных организаций».

Кроме того, в документе подчеркивается, что «формирующийся в формате ОДКБ механизм миротворческой деятельности в контексте вступившего в силу Соглашения о миротворческой деятельности Договора о коллективной безопасности, предполагает возможность его использования в миротворческих операциях, в том числе под эгидой Организации Объединенных Наций».

В целом в документе делается вывод о том, что «результаты деятельности Организации Договора о коллективной безопасности позволяют говорить о реальном потенциале ее взаимодействия с универсальной международной организацией на основе принципов партнерства, соучастия и дополняемости усилий».